开发区检察院探索虚假诉讼案件办理新模式

　　文化中国网 (副主编刘合汉)2017年以来，开发区检察院立足“三个坚持”，不断探索办理虚假诉讼案件新模式，共受理虚假诉讼监督案件29件，其中向市检察院提请抗诉21件，向区法院提出再审检察建议3件，法院已改判18件，移送公安机关涉嫌伪造事业单位印章刑事犯罪案件1件，取得明显成效。

　　一、坚持协作配合，有效畅通线索来源渠道

　　加强与法院，公安，司法行政部门、律师事务所及案件代理律师，政务服务中心及市长热线平台，人大代表、政协委员、人民监督员、民事行政检察特邀检察员，控申服务大厅、检察服务大厅等多方的协调，确保线索来源稳定。结合新的内设机构设置，重点完善“一案双查，三方互移线索”工作机制，促使相互独立的业务部门紧握成拳、形成合力。“一案双查”要求审查案件时，要审查是否存在遗漏犯罪嫌疑人或遗漏犯罪事实等情况，也要审查是否有虚假诉讼等情形，分别将线索移送第一、第二检察部。“三方互移线索”即负有刑事、民行公益、控申案管检察职责的三个检察部之间相互移送案件线索。与区法院、区公安分局共同会签《关于防范和查处虚假诉讼的意见》，充分发挥各自职能作用，建立防范和打击虚假诉讼联动机制，共同维护诉讼秩序和司法权威。

　　二、坚持全面审查，不断增强案件办理能力

　　根据案件实际情况，综合运用询问当事人或案外人、查询银行交易记录、调取相关书证材料等各类调查核实手段寻找案件突破口。努力收集有价值的虚假诉讼案件线索，对线索进行“一站式”研判分析、调查核实、锁定重点，以案找案，让“线索”变成“案件”。如根据案外人举报，了解到日照某公司虚假转移名下8套房产，涉嫌虚假诉讼。审查该线索后，在裁判文书网上查询当事人是该公司的所有裁判文书，到法院调取当事人是该公司的所有审判卷宗和执行卷宗，从中筛选出涉嫌虚假诉讼的28件案件并及时调取审件均系虚假诉讼案件。

　　三、坚持一体化办案，努力提升专业化水平

　　顺应形势变化，积极探索一体化办案机制，如办理某公司系列虚假诉讼案时，因案情复杂、涉及面广，向市检察院汇报后，市检察院分管领导亲自听取案件进展情况，市检察院民行部门指导帮助办案，全面把握案件整体情况，及时解决办理过程中遇到的问题，有力缓解办案阻力。注重打造专业化办案团队，选拔经验丰富的检察官牵头组建虚假诉讼监督办案小组，专门办理虚假诉讼案件，针对办案难点，积极学习、主动请教，不断提升办案小组的基本功，确保监督案件无一差错，所提建议和请求全部被法院采纳，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

　　(日照开发区检察院 第二检察部 申冲 )