山东16市就2019重点任务公开承诺事项完成时间

　　济南提出加快建设量子信息科学国家实验室济南基地,争创国家量子大科学中心。图为济南高新区量子谷一期量子大厦效果图。(资料片)

　　青岛提出要发起国际时尚城建设攻势,推动形成多元文化交汇交融。图为青岛黄岛航拍照。(资料片)(刘军 摄)

　　承诺人是书记、市长,公开承诺事项并明确完成时间、责任人。3月29日,山东省16市通过大众日报就2019年重点任务公开承诺事项,接受社会各界监督。统一通过省委机关报刊出年度任务,这在山东尚属首次。

　　明确承诺人责任人

　　公开监督电话

　　此次公开的16市重点任务公开承诺事项,均明确了承诺人,每个事项又都明确了具体责任人。扑下身子抓落实,先从领导干部带头做起。“承诺人”几乎都是各地的市委书记和市长,市委常委等领导班子成员则根据分管工作领域担任责任人。在一些具体事项中,书记、市长也担任责任人。

　　在公布重要任务及完成时限的同时,各市还明确了具体联系人,并公布了监督电话。根据实际情况,各市承诺的事项在20件左右,多的21件,少的15件。

　　今年是山东的“工作落实年”。2月11日,春节后上班第一天,山东省委、省政府召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,要求全省上下担当作为、狠抓落实,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,让蓝图成为现实。此次公开承诺事项,正是为了把省委省政府部署向深处、实处扎实推进。

　　动员大会上提到,省直部门和各市主要负责同志,每年初对自己的本职工作、省里安排的重点任务,在新闻媒体上向社会作出公开承诺。随着全国两会落幕,各地为经济社会发展设计的发展思路进入快速实施阶段,此时公开承诺恰逢其时。

　　党建摆在首位

　　需要长期坚持

　　梳理这些重点项目的完成时限不难发现,绝大多数事项规定的完成时限为12月底,或在12月底前取得明显或阶段性成效,有少数项目规定的时间比较靠前。

　　比如,枣庄市承诺的“完成市民服务中心建设,市直所有审批事项全部入驻”,规定的完成时限就是6月底前。潍坊市承诺的“夺取灾后重建全面胜利”,这个任务包括大棚重建、水利设施重建、公路、桥梁、涵洞重建以及15个整村迁建项目等内容,其对应的完成时限是8月底前。

　　综观16市的公开承诺,党建工作都被摆放在第一条,完成时间均为“长期坚持”。淄博市提到要集中整治形式主义、官僚主义,打造高素质党员、干部队伍;日照市提出要实施新时代干部选拔培养工程,“重实干、重实绩”,打造风清气正政治生态。

　　泰安市还提出要规划建设泰山“挑山工”党性教育基地,打造国内一流的新时代党员干部教育培训平台。聊城则将开展“电视问政”,加大舆论监督和曝光力度,保持惩治腐败高压态势。

　　从承诺看重点工作

　　做潜功、利长远

　　公开承诺的具体事项,即可看出各地今年的重点工作,各地在特色发展上思路清晰,措施扎实,不少措施直指发展短板,做潜功、利长远,为未来发展打牢基础。

　　济南在科技前沿正加速突破,今年还会有新动作,提出要主动承接量子通信、基因组学、人工智能、智能制造等大科学计划和大科学工程,加快建设量子信息科学国家实验室济南基地,争创国家量子大科学中心。青岛则要发起国际时尚城建设攻势,推动形成多元文化交汇交融,成为创新思想的策源地,吸引全球青年群体来体验、工作、生活。

　　对于发展中的交通瓶颈,烟台的21条承诺事项中,有3项为交通设施项目,如加快推进环渤海潍烟高铁项目建设,继续推进大莱龙铁路扩能改造工程,加快推进蓬莱国际机场二期工程,确保年内开工建设,完成投资10亿元。

　　泰安要加快推进泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程城区项目建设,通过今冬明春集中会战,2020年6月底全面完成,明确年底前取得阶段性成效。菏泽提出黄河滩区28个村台完成吹沙淤填、6个外迁社区完成主体工程。

　　承诺贴近民生

　　激活民企活力

　　在各市承诺的事项中,大部分是实实在在的具体措施,解决的是民生问题。德州要在全市新增养老床位3000张,新建城市日间照料中心10处、农村互助幸福院40处。每个县(市、区)至少建成1处社会福利中心。威海要新改扩建普惠性幼儿园20所、中小学10所,建成镇街养老服务中心12处,实施3条瓶颈路打通工程,新建改造农村公路500公里。

　　民营经济贡献了山东全省50%以上的GDP、60%以上的投资、70%以上的税收,是山东发展的重要推动力,是推动创新创业、促进全省经济社会发展的重要主体。山东在全国叫得响的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”等,都蕴含着民营企业的创造力,活跃着民营企业家的身影。

　　此次,多地也推出具体措施护航民营经济发展。济南提出要建立民营企业风险缓释服务机构,用足用好中小微企业贷款风险补偿资金,努力实现中小微企业商业银行贷款利率平均下浮0.1%,确保各种不合理附加费用100%取消。青岛要发起壮大民营经济攻势,创新激活民营企业活力的新机制,全面落实支持民营经济政策举措,建立完善行业协会运行体制机制。菏泽也提出大力支持民营经济发展,全面落实支持非公有制经济发展的奖补政策,建立健全政银企协作机制,破解融资难、融资贵问题。

　　围绕优化营商环境,潍坊提出要完善营商环境评价制度,营造一流发展环境。济宁则要拓展“市县同权”领域,更大力度减权力、减证明、减中介、减审批、减税费,打破“信息孤岛”,实现政务服务事项“一窗受理、一网通办、一链办理、一次办结”。(马云云 张泰来)